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Où va le monde associatif ?

ÉCONOMIE Enquête

L’Union des employeurs de l’économie sociale et solidaire (Udes) et le Mouvement Associatif, avec le soutien de la Fondation Crédit Coopératif ont présenté, le mois dernier, un rapport sur les stratégies des acteurs associatifs. Un outil d’accompagnement concret, réalisé par le cabinet KPMG, pour un secteur en pleine évolution et qui invite à une réflexion globale sur l’association de demain.

Une cinquantaine d’entretiens, une bibliographie approfondie et 1 000 témoignages de terrain, ce sont les sources foisonnantes de cette enquête de fond, concentrée sur quelques grands domaines du champ associatif : sanitaire, social, médico-social, aide, soin, services à domicile, animation périscolaire, sport et tourisme. Dans un contexte de transformation des pratiques, lié notamment aux nouvelles technologies et face à un environnement mouvant, les enjeux sont multiples pour les organisations concernées. Parfois exogènes, comme les transferts de compétences vers l’État ou la concurrence des structures à but lucratif, ils se trouvent aussi au sein même des associations, qui doivent par exemple renouveler leurs systèmes de financement ou revoir le recrutement de leurs bénévoles.

Trois grandes stratégies identifiées

Selon l’origine des ressources de la structure et sa façon d’appréhender le besoin social auquel elle répond, le cabinet a identifié six modèles d’association différents et trois stratégies distinctes de développement : l’hybridation des ressources et l’approfondissement des activités actuelles, la diversification des activités ou une stratégie mixte, où ces deux orientations cohabitent. Dans cette perspective, les leviers d’action internes sont clairement identifiés : le financement et les ressources, la gouvernance, la stratégie globale et les alliances, le suivi de l’impact social, les ressources humaines.

La nécessité d’une politique publique bienveillante

Mais tous les changements éventuels d’orientation seraient vains sans une politique volontariste en direction des associations. En ce sens, KMPG a délivré cinq grandes préconisations sur cinq thématiques centrales pour l’avenir du secteur. Les liens avec les pouvoirs publics d’abord, qui doivent se trouver renforcés. Pour ce faire, le cabinet encourage les collectivités locales à définir clairement le périmètre des activités relavant des Services Sociaux d’Intérêt Général (SSIG) et une reconnaissance de l’intérêt général des organisations plus simple de la part des administrations. Pour ce qui est de l’emploi, le rapport propose de systématiser la consultation des associations préalablement à l’élaboration des politiques publiques en la matière et de transformer le Crédit d’Impôt pour la Compétitivité et l’Emploi (CICE) en une baisse pérenne des cotisations sociales. Sur l’accès au financement, il recommande une plus forte valorisation des actifs immatériels des associations (bénévoles, impact social, innovation…). La fiscalité est également évoquée avec un appel à favoriser le financement de l’innovation sociale via un crédit d’impôt recherche (CIR) dédié à la recherche et développement associative. Enfin, les rapporteurs demandent une concentration des financements publics nécessaires à la formation des bénévoles.

Le rapport est complété d’un benchmark européen, afin d’enrichir les débats d’expériences étrangères inspirantes, susceptibles d’êtres transposées en France. Six thématiques ont été explorées dans ce sens : reconnaissance et valorisation du bénévolat, financement de l’innovation sociale, gouvernance, fiscalité des associations, pratique de la mesure de l’impact social et commande publique.

 

Pour en savoir plus :

Téléchargez la synthèse de l’étude

Site de l’UDES

Site du Mouvement Associatif

La Fondation Crédit Coopératif

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